Бюджетники остались без надбавок, выплачивать больничные нечем. Что будет с пенсиями?
С началом карантина украинцы рискуют лишиться не только работы, но и части социальных выплат. Уже несколько месяцев существуют проблемы с выплатой больничных, а сотрудники целого ряда бюджетных учреждений жалуются: с начала года получают лишь голые оклады без каких-либо премий и надбавок.
Не внушают оптимизма и отчеты Налоговой службы, которая рапортует о 12 млрд грн долга предпринимателей по уплате ЕСВ. Именно с этого взноса пополняется бюджет двух важных фондов — Пенсионного и Фонда социального страхования в условиях карантина.
Нет денег на больничные
Первым тревожным звоночком стала приостановка выплаты больничных и декретных Фондом социального страхования. Как рассказал «Вестям» киевлянин Антон Птицев, своих больничных выплат он ждет уже больше трех месяцев.
«Я вынужден был уйти на больничный еще в декабре прошлого года. С тех пор никаких выплат я так и не получал. Работодатель уверяет, что все документы подал вовремя. Когда я обратился в фонд, чтобы узнать, где мои деньги, там ответили, что денег пока нет«, — рассказывает «Вестям» Птицев.
В самом фонде о проблеме публично решили сообщить лишь на прошлой неделе. Правда, там говорят, что средняя задержка по выплатам меньше. «Сейчас задержка составляет 21 рабочий день, или 1,8 млрд грн, а также непрофинансированные заявления-расчеты на сумму 0,8 млрд грн«, — заявили в фонде. Иными словами, ведомству не хватает 2,6 млрд грн, чтобы закрыть долги.
В фонде уверяют, что причиной образовавшегося дефицита стал объем выплат, который увеличился из-за пандемии коронавируса. «В декабре прошлого года фонд должен был профинансировать расходов по больничным листам значительно больше, чем обычно. В частности, в декабре пришлось выделить сумму 2,4 млрд грн, тогда как, например, в декабре 2019 года — 0,9 млрд грн«, — заявили в фонде.
Кроме того, на фонд возложили обязанность финансирования самоизоляции сотрудников компаний — когда люди закрывались дома на две недели после пересечения границы или после контактов с заболевшими ковидом.
Пенсии под угрозой
Причина — не только огромное количество заболевших. Как говорит «Вестям» экономист, эксперт института Growford Виктор Скаршевский, основным источником наполнения фонда являются выплаты ЕСВ. Они значительно снизились, вот и результат.
«Ситуация с фондом — это своего рода маркер, который указывает на возможное возникновение новых проблем. В том числе с Пенсионным фондом, который тоже наполняется от ЕСВ, и там также на протяжении первых двух месяцев фиксируются миллиардные недопоступления от ЕСВ. И никаких перспектив к улучшению ситуации пока не видно. Особенно эта проблема становится актуальной в связи с введением очередного локдауна. Он очень сильно бьет по малому бизнесу — следовательно, плательщиков станет еще меньше. Кроме того, в стране сохраняются все предпосылки к дальнейшему росту безработицы. Особенно если карантин затянется не на три недели, а до середины мая, как это было в минувшем году. При первом карантине, на пике эпидемии, количество граждан без источника дохода увеличилось с 1,5 млн до 3 млн человек. Сейчас такого сильного скачка не будет. Во-первых, все-таки будет работать транспорт. А во-вторых, отдельные виды бизнеса и предприниматели приспособились к нему. Но все равно это будет негативно влиять на экономику и на занятость. А уже как следствие — на объем поступлений по ЕСВ«, — сказал «Вестям» Скаршевский.
В то же время, как успокаивает экономист Олег Пендзин, пенсии в любом случае будут платиться. «В отличие от Фонда социального страхования, Пенсионный имеет прямую дотацию из госбюджета. Поэтому туда в любом случае будут заливать деньги. Ведь для 12,5 млн человек пенсия — это единственный источник к существованию. Поэтому подходы государства к решению проблем в Пенсионном фонде и Соцстрахе будут разные. В Пенсионном фонде однозначно будут деньги для выплат«, — сказал «Вестям» Пендзин.
Без премий и надбавок
Параллельно тревожные тенденции намечаются и в бюджетной сфере. Как сообщили «Вестям» источники в парламенте, всем сотрудникам аппарата Верховной Рады с февраля урезали надбавки и премии, оставив голый оклад.
«Нет ни премий, ни выплат по выслуге лет. В итоге вместо 35 тыс. получаю 18–19 тыс. грн. Нам говорят, чтобы потерпели два-три месяца«, — сказал «Вестям» источник.
О подобной ситуации также рассказывают сотрудники одного из крупных государственных фондов, а также министерства. «Всегда платили оклад и премию. Теперь сказали, что будет только оклад. Кого не устраивает, советуют увольняться. Мол, что будет дальше — непонятно«, — рассказывает «Вестям» сотрудница одного из министерств.
Бьют тревогу и сотрудники ныне закрытых музеев и театров. В Харькове уже разразился публичный скандал. Актеры уверяют, что из-за карантина почти год не получают своих надбавок и даже полной зарплаты. В итоге они даже вышли на протест к обладминистрации с требованием денег. Уверяют, что получают по 1000–1500 грн в месяц, хотя в других регионах коллегам оставили надбавки. «Это длится не первый месяц, мы набрали кредитов. Нам звонят коллекторы и угрожают, говорят: идите работать, идите в АТО. Но хочу работать по своей профессии. Почему мы должны выживать?» — возмущается актер кукольного театра Владимир Шапошников.
В Киевском национальном театре им. Франко, помня прошлый локдаун, также боятся, что получат по минимуму — голые оклады. Именно так было в минувшем году. «Что будет сейчас — не знаем. А ведь у нас все билеты надолго наперед проданы«, — говорят «Вестям» в театре.
Как объясняет «Вестям» экономист Андрей Новак, премии и дополнительные выплаты могут быть ограничены, например, на период карантинных ограничений. «Если такое решение руководителя ведомства есть, то казначейство не начисляет надбавки. Если нет, то все выплачивается в полном объеме. И премии, как и зарплаты, являются защищенной статьей бюджета. Поэтому если начинаются проблемы, то сначала останавливают финансирование других направлений. Но пока глобальных предпосылок для резкого ухудшения ситуации нет«, — сказал «Вестям» Новак.